Mit dem Abschluss des Modellvorhabens wurden neue Rahmenbedingungen für die Gewerbeflächenentwicklung in der Region geschaffen. Diese finden sich im oben dargestellten Entwicklungsprogramm wieder und bieten einen Handlungsrahmen für eine flächenschonende, interkommunale und damit zukunftsfähige Gewerbeflächenentwicklung in der Region Kassel.
Das Entwicklungsprogramm ordnet sich sowohl auf Ebene des ZRK als auch auf Ebene des Landkreises in eine übergeordnete Gesamtstrategie ein, indem Ziele und Grundsätze aufgegriffen und weiterentwickelt wurden, die bereits in bestehenden Planungen Anwendung finden (Siedlungsrahmenkonzept des ZRK und Kreisentwicklungskonzept des Landkreises). Diese beruhen auf dem Grundverständnis, dass aktuelle Herausforderungen nicht an Gemeindegrenzen haltmachen und daher bestmöglich in Gemeinschaft, in interkommunaler Zusammenarbeit, angegangen werden können. Dieses Grundverständnis wird auch mit der vorliegenden Publikation untermauert. Sie steht bald als Download zur Verfügung.

Das Modellvorhaben Kassel stellte am  17.06.2025 beim Dresdner Flächennutzungssymposium ein Poster mit dem Titel "Regional denken, interkommunal handeln: Ansätze eines flächenschonenden Gewerbeflächenmanagements am Fallbeispiel Kassel" vor und gewann den ersten Preis für den "Best SpeedTalk". Das Modellvorhaben ist der Forschungsfrage nachgegangen, wie eine zukünftige, flächensparende, interkommunale Entwicklung von Gewerbegebieten erfolgen muss. Ein Augenmerk lag unter anderem auf
der Vernetzung von unterschiedlichen Akteuren und Entwicklung von Leitzielen, die von den Kommunen im Landkreis Kassel getragen und berücksichtigt werden. Das Poster finden Sie unter folgendem Link: Poster.

In der vierten und letzten Sitzung des projektbegleitenden Expertenbeirats wurde sich auf eine gemeinsame Position verständigt, die den Rahmen für die zukünftige Gewerbeflächenentwicklung in der Region Kassel absteckt. U.a. wurden Ansätze für eine regionale Steuerung der Gewerbeflächenentwicklung und den interkommunalen Interessenausgleich sowie Aspekte der Klima- und Energiewende formuliert. Diese spiegeln einen Konsens wider und sind die Grundlage für die zukünftige Ausgestaltung der gewerblichen Entwicklung. Der projektbegleitende Expertenbeirat wird unter Federführung des Landkreises Kassel nach Ende des Forschungsprojektes weitergeführt und dauerhaft als Beirat für flächenschonende Gewerbeflächenentwicklung eingerichtet. Er soll als Plattform für fachlichen Austausch, strategische Diskussionen und die Umsetzung gemeinsamer Projekte dienen.

Als Fortsetzung des erfolgreichen Workshops mit den Bürgermeistern der vertiefenden Kommunen im Juni 2024 wurde im Dezember an einer gemeinsamen Position weitergearbeitet. Im Fokus der Diskussion stand die Ausgestaltung eines bedarfsgerechten Flächenmanagements und die Notwendigkeit zum Erhalt landwirtschaftlicher Flächen. Darüber hinaus wurden Handlungsempfehlungen für eine interkommunale Flächenentwicklung angesprochen und Ansätze für eine Verstetigung der Projektergebnisse erarbeitet. Neben der kreisfreien Stadt Kassel waren fünf Kommunen aus dem Landkreis Kassel vertreten, die vor unterschiedlichen Herausforderungen in der Gewerbeflächenentwicklung stehen. Eine gemeinsame Position soll dazu beitragen, diese unterschiedlichen Herausforderungen zusammenzuführen.

In zwei Workshops am 24. September und 9. Oktober wird ein Erfahrungsaustausch mit Unternehmer*innen aus der Region stattfinden. Vertiefend zu den Unternehmensbefragungen, welche durch die IHK und der HWK durchgeführt wurden, sollen somit Perspektiven und Erfahrungen der Unternehmer*innen zum Thema gewerbliche Entwicklung im Landkreis Kassel aufgenommen und gesammelt werden. Es haben sich insgesamt ca. 20 Vertreter*innen der regionalen Wirtschaft zu den beiden Workshops angemeldet.

Ende Juni wurde der Expertenbeirat zur dritten Sitzung eingeladen. Ziel der Beiratssitzung war es, die mit den Vertiefungskommunen erarbeiteten und abgestimmten Kernaussagen durch Aussagen unserer Experten hinsichtlich der Umsetzbarkeit zu untermauern.

Am 17. Juni 2024 fand ein Austausch des MORO-Projektes mit Vertreter*innen der Landwirtschaftsverbände aus der Region Kassel statt. Ziel dieses Gespräches war es, die Sichtweisen und Positionen der Landwirtschaft zur flächensparenden Gewerbeflächenentwicklung in das Projekt einfließen zu lassen. Als wichtiges Ergebnis dieses Gespräches kann festgehalten werden, dass insbesondere die Bodenqualität ein wichtiges Kriterium darstellt und bei der gewerblichen Entwicklung zu berücksichtigen ist. Auch das Thema interkommunaler Flächenaustausch stand auf der Agenda der Diskussion.

Im Juni 2024 fand ein gemeinsamer Workshop-Termin mit den vertiefenden Kommunen des MORO-Projektes statt. Seit November 2023 wurden in insgesamt sieben Städten und Gemeinden eine vertiefende Untersuchung durchgeführt. Mittlerweile konnten die Erstgespräche weitgehend abgeschlossen und die Auswertung der Ergebnisse begonnen werden. In mehreren Komunen werden sich in den kommenden Wochen auch noch weitere Gesprächstermine mit Einzelpersonen, Institutionen oder Akteursgruppen anschließen.

Dieser Arbeitsschritt sollte vor der Sommerpause abgeschlossen sein, sodass dafür ein zweistündiger Workshop mit den Bürgermeistern der sechs vertiefenden Kommunen aus dem Landkreis sowie mit Vertreter*innen der Stadt Kassel geplant und erfolgreich durchgeführt wurde. Die bisherigen Erkenntnisse aus den vertiefenden Kommunen wurden vorgestellt und gemeinsam diskutiert. Es wurden Positionen der Bürgermeister in Form von Kernaussagen verabschiedet, die in die Ergebnisse des Projekts einfließen werden. Ein weiterer Workshop in ähnlichem Format ist für Dezember 2024 geplant.

Der Bundeskongress wurde unter dem Leitthema „Fläche unter Druck – Interessenkonflikte planvoll lösen“ ausgerichtet. In diesem Rahmen gaben Vertreter*innen der Modellvorhaben einen Einblick in ihre Projekte und diskutierten Lösungsansätze für eine flächensparende Siedlungsentwicklung. Welche Steuerungsansätze werden berücksichtigt und wie können diese die regionale Siedlungsentwicklung beeinflussen? Welche Herausforderungen und Widerstände finden sich in den Modellregionen in Bezug auf sparsame Flächeninanspruchnahme? Mit diesen und weiteren Fragen zogen die Vertreter*innen mit Moderator Bernhard Faller eine Zwischenbilanz.

In gemeinsamer Zusammenarbeit mit der Industrie- und Handelskammer Kassel, der Handwerkskammer Kassel und der Wirtschaftsförderung Region Kassel GmbH, wurde eine Unternehmensbefragung vorbereitet. Diese dient der Informationsgewinnung zu Sichtweisen der Gewerbetreibenden hinsichtlich der künftigen Gewerbeflächenentwicklung sowie der Abfrage von Flächenbedarfen ausgewählter Unternehmen im Landkreis Kassel.

Im Januar 2024 kam der projektbegleitende Expertenbeirat zu seiner zweiten Sitzung zusammen. Der Schwerpunkt der Sitzung lag in der Betrachtung der Gewerbeflächenentwicklung im Untersuchungsgebiet aus unterschiedlichen Perspektiven. Diese Perspektiven unterteilten sich in die Gruppen "Akteure", "Instrumente" sowie "Räumlicher Bezug". Damit wurde auf den Ergebnissen der SWOT-Analyse aus der ersten Beiratssitzung aufgebaut. In drei Kleingruppen wurden wesentliche Aspekte diskutiert und zusammenfassend präsentiert.

In allen vertiefenden Kommunen wurden Vort-Ort-Besuche und Gespräche mit der Verwaltungsspitze durchgeführt. Für jede Vertiefungskommune wurde ein Steckbrief mit den wichtigsten Informationen erstellt, welche zugleich einen Bezug zu der Online-Befragung herstellten. Darüber hinaus fungierten Arbeitskarten als interaktive Methode, um im Vor-Ort-Termin Potenziale für gewerbliche Flächen zu identifizieren. Als Zwischenergebnis der vertiefenden Untersuchung wurde eine systematische Darstellung von Potenzialflächen entwickelt, um eine einheitliche Darstellung und Dokumentation zu ermöglichen. Für Mai 2024 ist ein Workshop mit den Bürgermeistern der Vertiefungskommunen vorgesehen (Themenschwerpunkt: Möglichkeiten und Grenzen interkommunaler Kooperation). Der Abschluss der vertiefenden Untersuchungen ist für das dritte Quartal 2024 vorgesehen.

Am 23. und 24. November 2023 haben sich 30 Teilnehmende für den Querschnittsworkshop getroffen. Nach einer Begrüßung haben die Vertreter*innen der sieben Modellregionen den aktuellen Stand ihrer Vorhaben präsentiert. Abschließend diskutierten die Teilnehmenden in der Werkstattphase zu folgenden drei Themenbereichen: Kommunikations- und Informationsstrategien, operative Unterstützung, Instrumente zur Schaffung von (weicher) Verbindlichkeit. Weitere Informationen finden Sie unter folgendem Link: Querschnittsworkshop.

Die Expertengespräche dienten dazu, die bereits gewonnenen Erkenntnisse (z.B. aus der Kommunalbefragung) zu untermauern und zu konkretisieren. Dafür wurden sowohl die Einschätzungen zu Flächenbedarfen als auch die Erfassung von Flächenverfügbarkeiten thematisiert. Zudem sollten in den Gesprächen Möglichkeiten und Grenzen einer regionalen Steuerung der gewerblichen Entwicklung erarbeitet und energetische wie auch klimatische Aspekte diskutiert werden. Die Gespräche wurden mit Vertreter*innen unterschiedlicher Einrichtungen geführt, darunter bspw. die Handwerkskammer, die Industrie- und Handelskammer oder die Wirtschaftsförderung.

Der Expertenbeirat ist ein zentraler projektbegleitender Baustein im Modellprojekt und soll es mit seiner fachlichen Expertise unterstützen. Er setzt sich aus regionalen Experten zusammen. Durch den Expertenbeirat werden wichtige Institutionen in das Projekt einbezogen, die über relevante Informationen und Daten verfügen und aus ihrer jeweiligen Perspektive umfassendes Wissen in das Projekt einfließen lassen.

Die Befragung dient der Bestandsaufnahme und -analyse der Gewerbeflächen und Bedarfe sowie der Ermittlung von Potentialflächen, die sich für die gewerbliche Nutzung eignen. Sie richtet sich an alle kreisangehörigen Städte und Gemeinden.

Das erste Dialogforum bot den teilnehmenden Akteuren des MORO Fläche die Gelegenheit, sich in Präsenz untereinander auszutauschen. Dabei hatte jede Region die Gelegenheit, ihr Vorhaben vorzustellen und auf Fragen und Anregungen zu reagieren. Das Forum wurde zudem durch wissenschaftliche Inputs und eine gemeinsame Arbeitsphase begleitet.

Nach der erfolgreichen Bewilligung startet das Modellregionen nun in die aktive Bearbeitung der Themenschwerpunkte. Dabei wird es durch die Forschungsassistenz in seinem Vorhaben beratend unterstützt.