Dieses Maßnahmenpaket beinhaltet die fortlaufende und umfassende Organisation und Entwicklung der Zusammenarbeit aller Beteiligten sowie die Sicherstellung des inhaltlich-fachlichen Fortschritts durch Moderation, Begleitung und Koordina­tion des zeit- und abstimmungsintensiven Prozesses (regionsintern wie -extern) sowie Schaffung einer soliden Vertrauens­basis zwischen den jeweiligen Akteuren – über den gesamten Projektzeitraum hinweg.

Die Studien und Vorkonzepte dienen der „Grundsteinlegung“ zur eigentlichen Umsetzung des Projektes, die den vertraglichen Rah­men bilden. Als Ziel ist die Klärung der rechtlichen Rahmenbedingungen zu nennen, die die Gründung eines neuen, umfassenden Zweckverbandes unter Beteiligung der Gemeinden und des Landkreises als zentrale Handlungsinstanz, mit klaren Organisationsregeln und definierten finanziellen Zahlungsströmen ermöglichen.

Die Schaffung einer neuen, zentralen Organisation in Form eines Zweckverbandes, dem alle Gemeinden und der Landkreis angehören, ist das zentrale Ziel. Über den Zweckverband, der in seiner Arbeit auch einen Gewerbe- und Ausgleichsflä­chenpool aufbauen soll, sollen in Zukunft alle „Flächengeschäfte“ sowie die Steuerverteilung und Finanzausgleich der be­teiligten Kommunen abgewickelt werden. Allerdings muss für den Zweckverband auch das Wissen und die Struktur um die internen rechtlichen / finanziellen Abläufe erarbeitet werden, da ein Zweckverband in dieser Form komplettes Neuland ist.

Nach der Gründung geht der Zweckverband in das eigentliche Tagesgeschäft über. Kern ist die Flächenakquise innerhalb (Gemeindegebiete) und außerhalb des Landkreises (Naturraum) und das „Management“ der Ausgleichsflächen (Kategori­sierung, Höherqualifizierung, Ökopunktehandel, Bewirtschaftung) sowie die Regelung der intrakommunalen Ausgleichs­zahlungen zwischen flächenspendenden und flächenverbrauchenden Gemeinden sowie die Verteilung der Gewerbesteu­ern nach Ansiedlung von Unternehmen.